今年6月15日,日本政府於去年出台的民宿新法將正式實施,為旅遊火爆的日本解決大量住宿需求的民宿,經過申報流程,即可以按照新法規定,合法經營。日本民宿也將進入合法化的行業過渡階段。
▲ 日本東京景色
大家都知道,日本近年來旅遊業火爆。根據日本政府觀光局(JNTO)的最新調查顯示,2017年訪日人數已達到2800萬,比16年又上漲了400萬。更瘋狂的是,日本政府計劃在2030年,將這個數字提升到6000萬人次。對於以指數級增長的訪日遊客,現有的旅館和酒店的數量已經無法滿足觀光客的需求。對空房率超高的日本來說,“讓遊客住進自己閒置的房子裡”的民宿新模式的火熱可以說是注定的事。
▲ 每年眾多的旅客,讓日本的街頭變得十分繁華
據調查, 16年2月,全日本Airbnb登陸數不到3萬件,而到2018年,已有近6萬件。
東京奧運會將於 2020年隆重召開,民宿作為共享經濟的代表性產物,政府將其視作解決住宿設施不足的關鍵;然而民宿作為一個發展迅速的新興產業,最大的問題就是政府來不及及時出台一個相關的法律法規來規範它。於是為了讓民宿行業更健康快速的發展,日本政府於2017年6月出台了「住宅宿泊事業法」,也就是所謂的「民宿新法」。
▲ 日本民宿以價格低廉、環境清幽聞名
「民宿新法」的出台,首先讓合法化運營民宿的門檻大大降低
如果想將住宅用作民宿則無須再取得政府的許可,只要向政府提交必要材料作為申告,政府備案之後即可被認為合法運營。
也就是說:只要你有房,又按政府要求提供了申告,那麼就可以合法運營民宿。相較「簡易宿所」跟「特區民泊」複雜的申請流程與冗長的審查週期,不僅節約了時間成本,而且由於是申告製,不存在許可申請失敗的情況。這無疑大大降低了民宿合法化運營的門檻。
▲ 京都作為古樸的旅遊城市,景色怡人,民宿也相對眾多
「民宿新法」的出台,也對民宿天數進行了限制
對於未得到旅館業許可,進而向政府提出申告而進行的民宿,日本政府為了不影響本國居民生活,對其設置180天的營業天數上限。除此之外各個地方自治體可以在180天的基礎上,更一步設置限制。
以京都為例,觀光勝地京都市將住宅區民宿的營業時間限定在淡季冬天的60日內,不過商業運營和有房主入住的情況除外。
「民宿新法」的出台,限制了民宿住房的類型
新法也幾乎是排除了公寓樓做民宿的可能性,現在新法規定不經公寓樓的管理組合同意,即便你是房屋擁有者,也不能經營民宿。
新法出台之後,小打小鬧式的經營方式肯定是不能做了,也就是說租幾套公寓做民宿,然後經營到遭到舉報為止,這種方式是不可行的了。
隨著日本民宿市場的全面解禁,一邊是小本經營的民宿從業者面臨出局,另一邊則是“大資本”開始入場。比如日本互聯網巨頭樂天在2017年3月與當地房企合資成立了民宿公司,另外還有大型旅行社JTB和大型私鐵公司京王也加入了進來。而買下7棟日本百年町屋的薛蠻子,已經進入日本民宿市場的途家、自在客、小豬短租等國內短租平台。途家更是日本公司LIFULL和電商Rakuten合作,將後兩者成立的民宿平台上的房源上線途家。
另外,在民宿業面臨轉型之際,當地酒店業也趁勢尋求擴張。根據世邦魏理仕近期發布的報告顯示,包括東京、大阪在內的日本八大城市的酒店客房數量預計到2020年將達33萬間,較2016年將增長32%。
業內人士認為:未來需要團隊化、規模化去操作。民宿更適合有多套房源的公司、專業的管理平台來從事這一行業。
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